Blog

安省殘障援助福利(ODSP)为患有严重健康问题或残疾的人士在他们有经济需求时提供经济援助,以便帮助他们支付日常费用,例如食物与居住。

以下的资料册将会给你更多的信息有关安省殘障援助福利(ODSP)的符合资格以及申请程序。这份资料册只是包含了一些普遍的法律信息。法律会改动,以及每个人的情况不一样。如果你有任何问题是关于你个人情况的,请与你的本地社区法律援助中心,社区中心,或律师咨询。

按主题列表

Eligibility

The Disability Determination Package

Meeting the Disability Test

ODSP Benefits

How to Apply for ODSP

Participation Agreements

Appealing an ODSP decision

Where to get help

 

甚麼是安省殘障援助福利ODSP

 

安省殘障援助福利(ODSP)為患有嚴重健康問題或殘障、且需要經濟援助的人士提供經濟援助,以幫助他們支付生活開支,例如食物和住房。

 

我是否符合申請ODSP的條件?

 

申請者必須符合以下條件,方可申請ODSP:

  • 年滿18歲
  • 居住在安省
  • 符合經濟標準
  • 患有嚴重的生理或精神殘障,該殘障狀況:
    • 預期會持續一年或以上;以及
    • 使您在自我護理、參與社區生活或工作方面有困難
  • ODSP也將審查您的移民身份
    • 一般來說來說,遊客身份的人士不符合申請ODSP的資格
    • 如果您居住在安省,且不是加拿大永久居民或加拿大公民,但想要申請ODSP,請聯繫區內法律援助服務中心瞭解詳情。

 

下文將進一步解釋申請者的“經濟資格”和需符合的“殘障標準”。

 

經濟資格

在決定申請者是否滿足經濟資格時,ODSP會首先審查您家庭的整體經濟及財政狀況。您的家庭收入和資產價值必須低於某一數值,方可有資格申請。該數值多少是取決於您戶中的人口數量。

以下是一些ODSP會審查的收入來源: 

  • 工資收入
  • 租金收入
  • 私營的疾病或殘障補助福利
  • 老年金
  • 失業保險金
  • 生意業務收入

 

資產可以包括以下的種類:

  • 現金
  • 債券
  • 信用債券
  • 股票
  • 人壽保險可退換現金的部分,以及
  • 其他易於轉換為現金的財產。

 

有部分收入和資產可以豁免被審查。這意味著ODSP在計算您的收入和資產時,不會將這些部分計算在內。

收入和資產豁免項目包括:

 

  • 您戶中的附屬子女的兼職收入
  • 子女退稅福利(俗稱牛奶金)
  • 作為您首要居所的住宅
  • 註冊殘障人士儲蓄計劃(RDSP)
  • 註冊教育儲蓄計劃(RESP)
  • 工具
  • 您因身體傷殘痛苦獲得賠償,上限為100,000加元

 

殘障資格

 

如果符合申請ODSP的經濟資格,您將會獲得一套殘障情況確認表格(Disability Determination Package),您需要帶這套表格給為你提供治療的專業護理人員,由他/她幫助您填寫。您必須在收到表格的90天內將表格填好回寄送到殘障裁定部門(Disability Adjudication Unit,簡稱DAU)。殘障裁定部門(DAU)將根據這些表格中的信息來評估您的殘障狀況,以確定您是否符合《安省殘障援助計劃法案》(Ontario Disability Support Program Act,簡稱ODSPA)中所規定的殘障人士的定義。

 

根據此定義,殘障人士是指在精神或生理方面患有嚴重健康問題的人士,且這些健康問題必須:

 

  1. 是連續性或會復發的
  2. 預期將持續一年或以上
  3. 嚴重限制了患者的工作能力、自我照顧能力,以及在家中或社區內進行日常活動的能力

 

申請者必須同時符合以上三點,方有資格申請ODSP。

 

有部分申請者無需接受殘障評估,只需符合經濟資格便可自動符合領取ODSP的資格。無需接受殘障評估的人士包括:

  • 已獲得加拿大聯邦退休金計劃殘障金(CPP-D)的人士
  • 已獲得魁省退休金計劃殘障金(QPP-D)的人士
  • 年滿65歲但不符合領取老年金(Old Age Security)資格的人士
  • 居住在某些機構(例如精神健康服務中心,或發展障礙人士之家)中的人士

 

殘障情況確認套表

 

殘障情況確認套表中包括以下表格:

 

              • 健康狀況報告和日常活動評定量表(Health Status Report and Activities of Daily Living Index)
              • 揭露醫療信息同意書(Consent to Release Medical Information)
              • 自我報告(Self-Report)

健康狀況報告和日常活動評定量表

健康狀況報告和日常活動評定量表必須由公認的專業醫護人員填寫。您的醫護人員需要確認您的殘障狀況對您的工作能力、自我照顧能力和融入社區能力的影響。

健康狀況報告必須由公認的專業醫護人員填寫,包括你的:

 

  • 家庭醫生或專科醫生
  • 心理醫生或心理治療師
  • 視力治療師
  • 註冊護士(亦稱執業護士)

健康狀況報告僅可由一位專業醫護人員填寫。因此,要選擇對您的殘障狀況最了解的一位醫護人員來填寫該報告。您也應與您的醫護人員探討,以確保所有相關疾病和症狀都被正確地記錄在健康狀況報告中,無一疏漏。

日常活動評定量表

日常活動評定量表必須由以下人士填寫:

  • 家庭或專科醫生
  • 心理醫生或心理治療師
  • 視力治療師
  • 聽覺治療師
  • 職業治療師
  • 物理治療師
  • 脊椎治療師
  • 言語治療師
  • 社工
  • 護士/執業護士

申請者最好要求該專業醫護人員附寄病歷中的其它詳盡的治療咨詢及醫療報告副本,這包括專科醫生報告、心理評估、放射科檢查報告和身體功能評估等,這是十分重要的。

醫療信息揭露同意書和自我報告

以下兩份表格需由您自己填寫:

  • 揭露醫療信息同意書
  • 自我報告填寫

揭露醫療信息同意書,即代表您同意您的醫生或其他專業醫護人員可透露你的病歷資料給殘障裁定部門。這些資料包括專科醫生報告、心理評估或其他方面的評估、X光檢查報告和化驗結果等。

您可以自行決定是否填寫自我報告表格。該表雖是自願填寫的性質,卻能夠幫助殘障裁定部門理解您的健康狀況如何對您的日常活動造成影響。無論選擇是否填寫,您都必須在該表上簽字,與其他表格一起呈交。

90天填寄表格的限期

表格填好之后要全部完整寄到社區和社會服務部的殘障裁定部門。地址和傳真如下:

Ontario Disability Support Program

Disability Adjudication Unit

Box B18

Toronto, ON M7A 1R3

傳真:416-326-3374

 

如果您沒有在90天限期內提交表格,那麼您的申請結束, 您必須從新再申請ODSP。假如您有合理理由無法在90天內完成提交申請表,您可以聯繫殘障裁定部門申請延期提交。您必須向他們證明,您有合理原因無法按時提交表格。例如,因住院留醫或在監獄服刑所以無法按時填寫表格,殘障裁定部門應該允許您延期提交。不過,如果被殘障裁定部門拒絕延期,您必須從新申請。

 

通過殘障測評

 

通常來說,獲得ODSP最困難的環節便是通過殘障測評。並非所有患病或身患殘疾的人士都能夠滿足ODSP的所有申請要求。所以,您需要理解殘障測評的全部因素,以確保定您符合ODSP的申請資格;同時也幫您了解自己需要獲取哪些對申請有利的文件。

I. 殘障的嚴重性

申請者必須患有嚴重的健康問題和/或嚴重性的殘障而非一般或輕微。這些傷殘程度必須令您的活動大幅受限。舉例來說,程度較輕的疼痛或偶爾出現的一般頭痛都不被認為是嚴重性的疾病或殘障。

II. 連續的或會復發的殘障,預計將持續一年或一年以上

即便已經確認申請人患有嚴重性的殘障,該殘障也必須屬長期而非暫時性的。舉例來說,手臂骨折的人雖然可能在數月裡受到嚴重性的損傷,骨折者仍無法滿足殘障是連續的或會復發。同時,骨折問題一般不會持續一年或以上。您的醫護人員應在健康狀況報告中明確指出您所受到的損傷是否預期會持續一年或一年以上。

III.日常生活受到實質性的限制

即便已經確認您患有長期性殘障都未必自動符合領取ODSP補助的資格。您所患有的殘障還須明顯限制您在以下最少一方面的能力:

  1. 您的自我照顧能力;
  2. 您的工作場所履行職務的能力;以及
  3. 您參與到社區活動和事務中的能力。

您的醫護人員需要在日常活動評定量表中註明這些限制的嚴重程度。不過,我們必須在此指出,在確定申請者的能力是否有嚴重性限制或殘障程度的嚴重性時,ODSP採取的是一種累進式的方法。即是ODSP會審核您的全面情況做決定。因此,ODSP會考慮您過去的工作簡歷、教育程度、語言能力和年齡等因素來做決定。

IV. 適時證據的限制

您必須證明在遞交申請當時是符合殘障測評的全部要求。這意味著,即使您過去曾經符合嚴重性殘障測評的條件,但如果您的傷情/病情在遞交申請時已經有好轉,您的申請仍有可能被拒,因為在遞交申請時,您已不符合殘障測評的要求。

因此,要讓您的醫生或醫護人員註明您患病或出現症狀的日期,並明確指出這些疾病或症狀是一直持續至今。這點是非常重要的。

此外,如果您對殘障裁定提出上訴,您所提交的任何新的醫療文件必須是針對在被否決之前,當時的具體傷情/病情而寫的,否則在上訴時,這些新的病歷不會被考慮。

我可以從ODSP獲得哪些補助?

ODSP月福利分為兩部分:(1)基本需求補助,和(2)住房援助津貼。基本需求補助部分用於衣食和其他個人日用品的費用。住房援助津貼用於支付住所的開支包括租金或房貸,暖氣費、水電、地稅、房屋保險和共管公寓管理等費用。補助金額的數目取決於您戶中的人數、附屬子女的年齡和戶中的殘障人數。每人也可獲得藥卡買藥福利。

除了以上的補貼之外,如果符合資格,您和您的家人亦有可能符合領取其他額外補助,包括:

  • 特殊營養津貼
  • 牙科開支
  • 眼鏡
  • 助聽器
  • 糖尿病用品
  • 就醫的交通補助
  • 輪椅/輔助移動裝置的維修和電池更換
  • 導盲犬支援補助
  • 與工作相關的開支補助

 

最後,如果領取 ODSP但仍希望尋找工作,ODSP可提供就業援助,幫助您為新工作或創業培訓項目或活動做好準備。ODSP或會允許您在工作的同時可獲得收入援助補貼,但需視情況而定。

 

特殊營養津貼

 

如果您或您的家庭成員患有某種疾病,各人可獲得特殊營養津貼,這是ODSP收入援助的一部分。

津貼額度視您患有哪種疾病而定。但你要提出申請此津貼。

若您希望申請特殊營養津貼,則必須填寫特殊營養津貼申請表。您可以向您的ODSP社工索取該表,並交由您的醫護人員填寫然后交回給您的ODSP社工辦理。

以下是合格填寫特殊營養津貼申請表的醫護人員:

  • 家庭醫生或專科醫生
  • 營養師
  • 執業護士

申請表中列出全部符合獲取特殊營養津貼資格的疾病。如果某種疾病不在此列表中,您便無法因此獲得津貼。特殊營養津貼的額度,根據列表中每一種疾病而不同,且有上限規定。如果特殊營養津貼申請被拒,您可以就該決定提出上訴。

 

如何申請ODSP

 

若您正在領取安省社會福利(Ontario Works,簡稱OW)並仍希望申請 ODSP,那麼您無需接受經濟評估。您可以直接透過您的社工轉介申請。您的OW社工可以為您註冊獲得申請ODSPA套表格即是殘障狀況確認套表(Disability Determination Package)。

 

您可以通過三種方式申請ODSP:

I. 網上申請

通過社會援助在網上申請工具,安省居民可以了解自己是否符合ODSP的資產收入資格,並開始申請流程。您可在以下網址進行申請:

http://www.mcss.gov.on.ca/en/mcss/programs/social/apply_online.aspx

 

II. 電話申請

致電您當地的ODSP辦事處,在電話中完成申請。如需尋找區內的ODSP辦事處,您可以瀏覽以下網址尋找辦事處列表:http://www.mcss.gov.on.ca/en/mcss/programs/social/odsp/contacts/index.aspx

 

III. 親自前往申請

聯繫您區內的ODSP辦事處,預約安排會面作申請程序。如果您無法前往區內辦事處出席會面,ODSP可安排與您在另一地點會面。

若有特殊需求,比如需要語言口譯服務,請告知ODSP,他們會安排一名口譯員出席初始會面。

您應該收到預約通知信件確認會面的日期和時間,並在信中列出您出席會面時要帶的文件。初始會面是審查您的經濟狀況。您要攜帶您和您家庭成員的以下文件(如適用):

  • 出生證明;
  • 移民身份證明(例如加拿大公民證,移民紙、擔保協議或楓葉卡);
  • 社會保險號(SIN);
  • 安省保健卡(OHIP);
  • 有關您住房開支的信息(例如房租收據、房貸賬單,或水電和供暖費帳單);
  • 有關您資產的信息(例如銀行帳戶賬單);
  • 有關您收入的信息(例如工資單或贍養費法令);
  • 有關您的工作或培訓項目的信息;
  • 信托證明或授權書。

 

在裁定ODSP經濟資格時,ODSP職員同時收集及考慮以下的資料:

  • 您戶中的人數;
  • 您子女的數目及他們的年齡;
  • 您是否有配偶或附屬的成年子女;
  • 您戶中所有人的收入和資產;
  • 您是否有資格從其他來源獲得收入;以及
  • 您住的地方

 

初始會面大約一至一個半小時。會後,您應該獲知您的資產狀況是否符合領取ODSP的資格。如果您符合資產格,您可以進行申請的第二步:殘障狀況確認。您將被審核您的殘障狀況是否符合《安省殘障援助計劃法案》中規定的殘障人士的定義要求。

 

提交表格後

 

殘障裁定部門(DAU)將審查及決定您是否符合ODSP殘障人士定義要求可以獲批ODSP補助的資格。他們會通過信函的方式向您告知決定結果。如果DAU批準您的申請,他們會通知您區內的ODSP辦事處處理您的申請開始發放福利給您。

 

請注意,即使DAU決定申請者具備領取資格,若他們認為您的傷殘限制或病情將來可能會有好轉,您可能會指定一個醫療複審的日期。

 

醫療複審

 

如果您符合ODSP的條件而正在領取ODSP福利,殘障裁定部門仍可能會指定一個醫療複審日期。這意味著如果他們認為您的健康狀況可能在未來會有所改善, 他們希望在未來再次審核您的殘障或健康狀況, 以確定您是否仍符合獲得ODSP補助的條件。

由2016年3月,ODSP已經制定了一個新的、更簡便的醫療複審程序包含兩個步驟的表格。

如果您的醫護人員在表格的第一部份中確認您的醫療狀況、残障和限制並沒有好轉,則無需填寫表格的第二部分,即要提供額外的醫療信息。

如果您的醫護人員確認您的醫療狀況、残障和限制確實有所好轉,他們可以在表格的第二部分提供最新的醫療信息。醫護人員也將有機會告知在上次殘障裁定後出現的相關新病情。

殘障裁定部門是根據表格中的信息以及您提交複審的任何醫療證據來裁定您是否仍符合“殘障人士”的定義。

在殘障裁定部門複審期間,您可以仍然繼續領取ODSP 福利直至被殘障裁定部門認定您已不再符合殘障認定資格,您的補貼將在3個月後終止。您也可以就這一新的決定提出上訴。

 

參與要求

 

所有領取ODSP福利的非殘障成人(通常為領取ODSP殘障人士的配偶)都將被轉介到安省普通社會福利(Ontario Works)的就業服務處。作為領取福利的條件之一,他們需簽訂一份《參與協議》(Participation Agreement),承諾參與安省普通社會福利(Ontario Works)的就業援助活動,以幫助他們找到工作並保持就業。

如果非殘障人士不參與《協議》中規定的活動,ODSP福利可能會被中止或削減。

在某些情況下,若您符合以下條件,則可以要求延期參與這些活動:

  • 您是一位單親家長,與您同住的子女無法獲得公費教育,或者
  • 您持有一份由他人(例如醫生)出具的信函,其中指出您之所以無法參與這些活動,是因為您是某位殘障、患病或年長的家庭成員的看護人,該家庭成員每天都需要您親自照顧。

另一些情況下,您的OW社工會給您一份“臨時豁免表”(Temporary Waiver),使您可暫不參與《協議》中規定的活動。不過,只有您能證明自己參與任何活動都非常困難,才會給您這份“臨時豁免表”。舉例來說,如果出現以下情況,您或可暫不參與活動:

  • 您是寄養的家長,
  • 您正在領取工傷賠償,
  • 您正在休孕假或產假,
  • 您正被軟禁在家中服刑,
  • 您是家庭暴力的受害者,或者

您在休家庭醫療假(該假最長為8週)來照顧或支支援患重病可能在26週內去世的親人。您需要向OW辦公室提供文件或其他證據,來支持您索取“臨時豁免表”的請求。

如果您的情況改變,您應告知您的OW社工,因為這有可能意味著您需要開始參與《協議》中所規定的活動。

OW會經常審核《參與協議》。即使您獲准在一段時間內暫不參與活動,審核您《協議》的OW社工也可決定您需要開始參與活動。

 

上訴

 

如果殘障裁定部門認定您的經濟狀況不符合ODSP的資格,或者您不符合“殘障人士”的定義,亦或您的補助被削減或中止,您都可以上訴。

在您正式提出上訴之前,您必須先要書面要求ODSP複審該決定。這被稱為內部複審。

您必須在收到決定後的30天內提出內部複審的要求。請仔細查閱裁決通知函中的具體期限。

如果您錯過了這一期限,仍可以要求內部複審,但您將需要解釋為何未能在規定時間內提出複審的要求。在某些情況下,即使期限已過,仍可進行內部複審。

 

您可以通過以下兩種方式要求內部複審:

  • 填寫“內部複審申請表”;或
  • 寫信

如果您採用寫信的方式,請務必寫明您希望進行內部複審,並註明您的姓名、個人檔案編號(可以在您的ODSP裁決通知函上找到)和出生日期。

您還應在信中解釋自己為何不同意所做的決定。如果您的上訴是基於醫療原因,您應隨信附上任何您認為對內部複審有幫助的額外的醫療信息(例如醫療諮詢報告、X光檢查報告等)。

請將您的內部複審申請通過信件寄至或傳真至:

Disability Adjudication Unit

Social Assistance and Municipal Operations Branch

Ministry of Community and Social Services

P.O. Box B18

Toronto ON M7A 1R3

傳真:(416) 326-3374

如果您的內部複審被拒

如果您不同意內部複審的決定,您或可上訴至社會福利仲裁局(Social Benefits Tribunal,簡稱SBT)。SBT是獨立於ODSP和DAU的一個決定機構。

在這個時候,我們強烈建議您聯繫安省法律援助(Legal Aid Ontario)或社區法律援助中心求助。

您須在收到內部複審裁決後的30天內,通過填寫SBT上訴表格來提出上訴。如果您在聽證時需要翻譯,應在此上訴表中註明,SBT會在聽證時為您安排一位翻譯。

您可以親自,通過郵件或者傳真方式提交上訴表。向SBT提交上訴是免費的。上訴表(表1)可在網上,SBT辦公室,任何OW或者ODSP辦公室,以及任何法律援助中心獲取。如果需要幫助完成這個表格,您可以致電聯繫SBT,位於:

Social Benefits Tribunal

1075, Bay Street, 7th Floor

Toronto, Ontario M5S 2B1

416-326-0978

Toll-free: 1-800-753-3895

在您上交上訴表后2周, 您將收到信通知您上訴的SBT的檔案號碼。請收好您的檔案號碼,您需要在跟SBT聯系時候需要它。

SBT會寄給您聽証會的通知,其中包括聽証會的時間和地點。通知信通常會在您上交上訴后4-8周內收到。聽証會通知也告訴您聽証將通過以下的哪種方式舉行:親身出席面談自面,電話,視頻會議,或書面。

聽証會是仲裁局舉行的一個會議,在聽証會上您可以解釋為什麼您反對最初的決定。ODSP的代表人,就是最初做決定的人也可能會出席會議。仲裁局的委員會聽雙方的供詞然后對你的案件做決定。在聽証會之后60天內您會收到書面決定。如果您在60天內沒有收到決定,請聯系SBT。

如果您贏了上訴,STB 將命令ODSP或者OW辦公室推翻之前決定,比如:

  • 如果你的福利被暫停,將恢復發放
  • 如果被裁定確認你符合殘障人的定義,殘障裁定部門會寄信給您及通知你區內的ODSP辦公室會聯系你。
  • 如果SBT裁定您被追討的超付福利是錯誤計算,欠款數額被更正減少或者撤消。

 

即使ODSP 或者OW 辦公室要求SBT重審或打算向法院對決定提出上訴,也必須先執行該決定。

如果你的上訴輸了,SBT不會對ODPS或OW辦公室所做的決定作出任何改變。因此,如果你在上訴過程中所有收到臨時的援助,將被視為超額償付,你可能需償還。

 

臨時的援助

如果你在等上訴的決定時有經濟上的困難,你可以向SBT申請臨時援助,你需要填上訴表(表1)的第四部分。臨時援助是給你在上訴階段的暫時經濟援助。

如果因為社會福利辦公室做的決定帶來給你經濟上的困難, SBT可以命令他們給你發放臨時援助。為了協助SBT做決定你是否符合獲得臨時援助的條件,你需要提供關於你收入和支出的信息。臨時援助的請求通常會迅速處理。如果你的上訴失敗,你收到的臨時援助將被視為超付欠款,你需要償還。

你的臨時援助被批准並不代表你的上訴贏了。

 

在哪裡求助?

您可聯絡律師或社區法律援助中心尋求法律意見和法律代表。尋找區內的社區法律援助中心,你可以致電安省法律援助處,多倫多以外地區的免費長途電話號碼是1-800-668-8258,在多倫多市內撥打416-979-1446,或瀏覽網站:www.legalaid.on.ca

尋找其他在多倫多服務華人社區的機構,可瀏覽網站: http://www.cingt.ca/EN/CIN.htm

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Enter your keyword