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移民及難民法律的改變

2012年6月28日C-31保護加拿大移民制度法案正式生效。因而,加拿大難民法律有重要改變。新改變包括在移民及難民仲裁處內成立難民上訴局。

申訴根據表格

從2012年12月15日開始,難民申請人必填交申訴根據表格給移民及難民仲裁處。這份表十分重要,會用來決定你的申訴是否有效。申訴根據表格會成為難民申請的基礎。你需要詳細回答問題例如你是誰,在你的國家恐怕什麼,為什麼要在加拿大申請難民保護。必須全部及詳盡填報申訴根據表格。你必須真實填報。填報答案應與你提交的文件及證據吻合。任何姓名,事件,日期上的差異都可成為問題及影響到你的難民申請。如有資料遺漏,錯誤,不符,你的申訴可能被拒絕。

每位家庭成員申請難民都要填報申訴根據表格。如有18歲以下兒童,也要填報這表格但由家長或監護人簽署。如18歲以下兒童申請難民但沒有家長或監護人,會由委派代表協助這兒童填報整份表格。

表格要用英語或法語填寫。如有翻譯協助填寫表格,翻譯必須簽署。如沒有翻譯協助你填寫表格,你必須簽署一份聲名表明你明白表格資料及以英語或法語填報。

任何附上文件如果不是英語或法語的都要翻譯為英語或法語。

如填報申訴根據表格內有問題或困難,你應註明在表格內。在難民面談時你應將這些問題或困難提出。這樣,你的問題會有記錄,可能有助解釋表格上未有填上或不清楚的原因。

移民及難民仲裁處轄下的難民保護局會對難民申請作出裁決。

如果你在申訴根據表格填寫錯誤或要提交進一步資料都要知會難民保護局。任何更改或提出進一步資料都必須在難民聆訊10天前進行。

填報在申訴根據表格內的資料必須與你聆訊的供詞吻合。聆訊時,你會被問到你在申訴表填報的事情。如果移民難民局裁判員認為你沒有說真話-例如,你作假受到傷害或恐嚇-便會拒絕你的申訴。

正因申訴根據表格對你的難民申請能否通過這樣重要,你應該找加拿大註冊的律師或註冊的移民助理協助填報及出席聆訊。由於填交申訴根據表格有嚴格時間規定,你收到表格應立刻尋求法律協助。

如你沒有錢聘用律師,你可能得到法律援助。如要更多法律援助資料請電416-979-1446或1-800-668-8258。

到那裹做難民申請?

如你在加拿大境內作難民申請,你可以到加拿大公民及移民部的網站http://www.cic.gc.
ca/english/refugees/inside/apply-how.asp下載表格。你需填數份表格包括申訴根據表格。填妥表格後便可到公民及移民部作申請。公民及移民部確實全部表格填妥便會為你安排與移民部官員資格評核面談的時間。如移民部官員在資格評核面談認為你有合資格的難民申訴,便會為你安排到移民及難民仲裁處的聆訊日期。

你也可以在加拿大入境口岸作難民申請,例如機場,海港,或陸地邊境。你可向加拿大邊境服務局提出難民申請。加拿大邊境服務局的官員會決定你是否有合資格申訴難民。如你有合資格申訴難民,便會為你安排到移民及難民仲裁處的聆訊日期。你會收到多份表格包括申訴根據表格。你要在15天內填報表格及交回移民及難民仲裁處。如你在規定時間內沒交回表格,便當你放棄申訴。

排期和聆訊

大部份的難民申請人,在申訴到移民及難民仲裁處60天內便有聆訊。但也有例外的情況。移民部長可指定某些為安全國家,來自被指定為安全國家的申請人會有不同和比較不利的規則。詳細有關被指定安全國家的資料,請參閱移民部網站http://www.cic.
gc.ca/english/refugees/reform-safe.asp。

在聆訊時如需要翻譯,你可在申訴根據表格指出,難民保護局會免費提供翻譯。

難民上訴局的改變

在你收到難民保護局否定裁決時,你可以在15個工作天內向難民上訴局提出上訴。

上訴通常由一位成員裁決。某些上訴案可由三位成員的裁決團進行。所有成員都是獨立的仲裁員。

難民上訴局的過程主要以書面進行,所有資料都以文件提交。只會在極少情況下有面談的聆訊。難民上訴局只會在很有限的情況下才將個案轉回難民保護局重新裁決。

如你的上訴被難民上訴局拒絕,你可繼續向聯邦法庭申請司法覆核。

移民部長也可以對被通過的難民申請提出上訴。部長也可參與介入你的難民上訴,或在你的上訴提出證據或書面資料。

你提交上訴後90天內便應收到難民上訴局的裁決。如難民上訴局進行面談聆訊,裁決會延遲。如聯邦法庭對你的個案已有最後決定,難民上訴局沒有司法權重開上訴。

不是所有的裁決都可以向難民上訴局提出上訴。你不能到難民上訴局上訴如果申訴是由於你來自被指定安全國家,如你是以被特定非一般的群體來到加拿大,如你是受管於安全第三國協定或引渡法例,或是風險評估的決定。如果你的申訴己被裁定明顯地無根據或理由,便不能上訴到難民上訴局。

進一步查詢移民及難民仲裁處及難民上訴局的資料可到移民及難民仲裁處的網站。網址:http://www.irb-cisr.gc.ca/ENG/TRIBUNAL/RADSAR/Pages/index.aspx

http://www.irb-cisr.gc.ca/Eng/tribunal/rpdspr/ClaDem/Page/ClaimGuideDem12.aspx#_Toc340245792

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